Индексный метод оценки эффективности региональной политики в контексте интересов стейкхолдеров (на примере регионов Центрального федерального округа)
Ключевые слова:
региональные стейкхолдеры, региональная политика, индексный метод, ценностный подход, ранжирование регионовАннотация
Современные вызовы ставят перед системой публичного управления региональным развитием новые цели, достижение которых направлено на развитие человека, различных социальных групп, бизнеса и общества в целом. Активный поиск оптимальных методов оценки государственной политики, реализуемой на уровне субфедеральных территориальных образований, осуществляется как в зарубежной, так и в отечественной науке и направлен в том числе на определение резервов повышения её эффективности. Статья посвящена рассмотрению существующих методических подходов к оценке управления социально-экономической системой региона в контексте обеспечения интересов населения, бизнеса и государства как основных имеющих отношение к её развитию сторон, их сравнительному анализу. Обосновано мнение о том, что наиболее объективными индикаторами эффективности региональной политики являются интегральные индексы, формируемые на основе официальных статистических данных путём их нормирования с использованием метода «МинМакс» и агрегирования их в частные индексы, характеризующие не только различные группы стейкхолдеров, но и основные интересы всех сторон. На материале субъектов, входящих в состав Центрального федерального округа, проведена практическая апробация методик, предложенных С. М. Сахаровой, М. И. Кургановым и Е. А. Третьяковой. Результаты проведённого исследования показывают различия в рейтинговых списках регионов ЦФО по эффективности реализации региональной политики с учётом интересов стейкхолдеров. В статье предлагаются направления совершенствования индексной методики оценки в рамках стейкхолдерского подхода к управлению субъектами Российской Федерации.Скачивания
Библиографические ссылки
Веселитская, Н. Стейкхолдеры и их участие в Форсайт-проектах / Н. Веселитская, С. Шашнов // Форсайт. - 2024. - Т. 18, № 1. - С. 80-91. - https://doi.org/10.17323/2500-2597.2024.1.80.91. - EDN RWTYFB.
Гаськова, Ю. И. Формирование стратегии развития региона: необходимость согласования интересов основных стейкхолдеров / Ю. И. Гаськова // Восточно-Европейский научный журнал. - 2017. - № 3-3(19). - С. 81-85. - EDN YJTGTH.
Гончаров, А. Ю. Инструменты взаимодействия стейкхолдеров в регионах / А. Ю. Гончаров // Международный академический вестник. - 2015. - № 3(9). - С. 50-51. - EDN UAWKOX.
Курганов, М. А. Влияние сбалансированности интересов региональных стейкхолдеров на устойчивое развитие субъектов РФ : дисс. … канд. экон. наук / М. А. Курганов. - Екатеринбург, 2022. - 288 с. - EDN DOPXSU.
Курганов, М. А. Оценка устойчивого регионального развития с позиции реализации ценностей ключевых стейкхолдеров / М. А. Курганов, Е. А. Третьякова // Journal of New Economy. - 2020. - Т. 21, № 4. - С. 104-130. - https://doi.org/10.29141/2658-5081-2020-21-4-6. - EDN CUVDAO.
Куркова, М. А. Определение ключевых стейкхолдеров стратегий социально-экономического развития субъектов Российской Федерации / М. А. Куркова // Ars Administrandi (Искусство управления). - 2021. - Т. 13, № 2. - С. 236-259. - https://doi.org/10.17072/2218-9173-2021-2-236-259. - EDN CNOACT.
Лапыгин, Ю. Н. Ситуация в регионе: оценки стейкхолдеров / Ю. Н. Лапыгин, Д. Ю. Лапыгин // Современная экономика: проблемы, тенденции, перспективы. - 2014. - № 10. - С. 82-112. - EDN RYHKIX.
Мартьянов, Е. Ю. Ценность и ценностные отношения в теории стейкхолдеров / Е. Ю. Мартьянов // Система ценностей современного общества. - 2014. - № 35. - С. 23-27. - EDN SEHUCN.
Моргунова, Р. В. Менеджмент стейкхолдеров / Р. В. Моргунова, Н. В. Моргунова. - Владимир: Издательство ВлГУ, 2022. - 292 с. - URI: https://dspace.www1.vlsu.ru/handle/123456789/9827.
Ненько, А. Е. Социологические методы изучения общественных пространств / А. Е. Ненько. - Санкт-Петербург: Университет ИТМО, 2020. - 55 с. - EDN FADXYM.
Попов, Е. В. Стейкхолдерская модель инновационной экосистемы региона / Е. В. Попов, В. Л. Симонова, И. П. Челак // Инновации. - 2020. - № 6(260). - С. 46-53. - https://doi.org/10.26310/2071-3010.2020.260.6.006. - EDN LJSNSR.
Сахарова, С. М. Государственное стратегическое управление развитием Арктической зоны Российской Федерации на основе стейкхолдерского подхода : дисс. … канд. экон. наук / С. М. Сахарова. - Москва, 2024. - 324 с. - EDN JEHDUI.
Скачков, О. В. Цифровизация взаимодействия стейкхолдеров как инструмент обеспечения экономической безопасности региона / О. В. Скачков, М. Н. Руденко // Экономическая безопасность. - 2024. - Т. 7, № 12. - С. 3023-3038. - https://doi.org/10.18334/ecsec.7.12.122317. - EDN EEJIKP.
Соловьева, Т. С. Взаимодействие региональных стейкхолдеров в рамках развития социальных инноваций / Т. С. Соловьева, Г. В. Леонидова // Вестник НГИЭИ. - 2020. - № 9(112). - С. 73-84. - DOI: 10.24411/2227-9407-2020-10085. - EDN MCXMDM.
Табачникова, М. Б. Управление изменениями институциональной среды регионов. Проектный подход : дисс. … докт. экон. наук / М. Б. Табачникова. Воронеж, 2018. - 349 с. - EDN QXKEML.
Тамбовцев, В. Л. Как улучшать предоставление публичных услуг: взгляд экономистов / В. Л. Тамбовцев, И. А. Рождественская // Управленец. - 2023. - Т. 14, № 4. - С. 2-14. - https://doi.org/10.29141/2218-5003-2023-14-4-1. - EDN ABNJJG.
Ткаченко, И. Н. Особенности стейкхолдерской модели государственного управления / И. Н. Ткаченко // Журнал Новой экономической ассоциации. - 2023. - № 4(61). - С. 241-245. - https://doi.org/10.31737/22212264_2023_4_241-246. - EDN UTISKR.
Ткаченко, И. Н. Стейкхолдеры публичного управления: научный обзор современных исследований / И. Н. Ткаченко // Вестник евразийской науки. - 2023. - Т. 15, № 6. - EDN IIHWBO.
Шимановский, Д. В. Анализ взаимосвязей между ценностями экономических агентов в контексте устойчивого развития регионов / Д. В. Шимановский, М. А. Курганов, Е. А. Третьякова // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Экономика и менеджмент. - 2021. - Т. 15, № 1. - С. 57-68. - https://doi.org/10.14529/em210106. - EDN BWQYMD.
Andersen, P. D. Stakeholder inclusion in scenario planning - A review of European projects / P. D. Andersen, M. Hansen, C. Selin // Technological Forecasting and Social Change. - 2021. - Vol. 169. - P. 120802. - https://doi.org/10.1016/j.techfore.2021.120802.
De Bussy, N. M., Kelly, L. Stakeholders, politics and power: Towards an understanding of stakeholder identification and salience in government / N. M. De Bussy, L. Kelly // Journal of Communication Management. - 2010. - Vol. 14, No. 4. - Р. 289-305. - https://doi.org/10.1108/13632541011090419.
Donaldson, T. The stakeholder theory of the corporation: Concepts, evidence, and implications / T. Donaldson, L. E. Preston // The Academy of Management Review. - 1995. - Vol. 20, No. 1. - P. 65-91. - https://doi.org/10.2307/258887. - EDN BYNOPH.
Freeman, E. R. Strategic Management: A Stakeholder Approach / E. R. Freeman. - Cambridge: Cambridge University Press, 2010. - 292 p.
