Государственное управление развитием АПК как базовой отрасли Республики Крым
DOI:
https://doi.org/10.22394/sp251.04Ключевые слова:
приоритетное развитие, региональный внутренний продукт, государственное финансирование, государственная программа, экономика отраслей, промышленность, строительство, сельское хозяйство, торговляАннотация
Введение. Экономика народнохозяйственного комплекса складывается из экономик регионов страны. Развитие экономики любого региона определяют его базовые отрасли, которые и должны быть объектом пристального внимания руководства. Государственная поддержка базовых отраслей экономики в целом и регионов в частности определяется национальными целями развития страны, но с учётом географического положения, природно-климатических условий, наличия полезных ископаемых, а также потенциала региона. Цель работы - выявить различие между понятиями «приоритетная» и «базовая» отрасль и рассмотреть инструменты государственного управления развитием базовых отраслей региона с учётом приоритетных направлений экономического развития в Российской Федерации на примере Республики Крым. Методы. В процессе исследования изучены правовые документы, регламентирующие государственное управление отраслями экономики. Управление развитием приоритетных отраслей реализуется путём использования программно-целевого подхода. Государственное управление развитием базовых отраслей с учётом приоритетности рассмотрено на примере аграрной отрасли Республики Крым. Результаты. В результате исследования установлено, что понятие «базовая отрасль» является определяющим для региона, а приоритетность отрасли определяется целями и задачами развития страны на определённом этапе. Базовые отрасли образуют экономику региона и формируются на основе его природно-климатических условий и истории развития. В результате исследования установлено, что базовыми отраслями для Республики Крым являются: промышленное производство, сельское хозяйство, строительство и туризм. В Республике Крым разработаны государственные программы развития, в которых определяются индикативные показатели достижения, направления развития отраслей и источники финансирования таких программ. Применение программно-целевого подхода в управлении отраслями рассмотрено на примере аграрной отрасли. Анализ выполнения государственной программы поддержки аграрной отрасли показал эффективность её реализации. Таким образом, программно-целевой метод государственного управления позволяет развивать базовые отрасли регионов в рамках приоритетов достижения национальных целей Российской Федерации. Выводы. Исследование показало, что Республика Крым, исходя из природно-климатических условий, имеет базовые отрасли, которые также являются приоритетными для экономики страны, обладают потенциалом на перспективу своего развития, и вектор развития может корректироваться и формироваться путём использования проектного подхода в государственном управлении.Скачивания
Библиографические ссылки
Лозовая, И. А. Стратегические приоритеты и инструменты обеспечения экономической безопасности региона / И. А. Лозовая, О. В. Рудакова // Экономическая среда. - 2024. - Т. 13, № 4. - С. 65-73. - https://doi.org/10.36683/ee244.65-73. - EDN OZTNOO.
Экономическое развитие регионов: опыт России и Китая: монография / В. А. Ильин, А. А. Шабунова, Т. В. Ускова [и др.]. - Вологда: Институт социально-экономического развития территорий РАН, 2017. - 402 с. - ISBN 978-5-93299-367-5. - EDN YNLDFN.
Политика регионального развития в современной России: приоритеты, институты и инструменты. - Москва: Институт экономики РАН, 2018. - 250 с. - ISBN 978-5-9940-0631-3. - EDN MHDQIX.
Региональная политика РФ как стратегический, национальный приоритет и глобализационный тренд / Т. Е. Бейдина, С. А. Иванов, А. В. Новикова, К. Г. Эрдынеева. - Москва: ООО "МАКС Пресс", 2019. - 152 с. - ISBN 978-5-317-06038-1. - EDN VLDKOB.
Давыдова, А. А. Государственная программа как форма поддержки экономического потенциала региона / А. А. Давыдова // Финансовая аналитика: проблемы и решения. - 2016. - № 21(303). - С. 42-52. - EDN VZYTKF.
Коварда, В. В. Анализ трансформации государственной политики регионального развития России / В. В. Коварда, Р. А. Лаптев, А. А. Бароян // Вестник евразийской науки. - 2020. - Т. 12, № 1. - С. 46. - EDN BDPAVV. https://esj.today/PDF/07ECVN120.pdf (доступ свободный).
Романова, О. А. Базовые отрасли промышленных регионов России: образ будущего / О. А. Романова, Д. В. Сиротин // Journal of New Economy. - 2022. - Т. 23, № 2. - С. 9-28. - https://doi.org/10.29141/2658-5081-2022-23-2-1. - EDN XQOTMJ.
Иванова, А. А. Государственная политика управления стратегическими отраслями экономики: методы, инструменты, технология / А. А. Иванова // Российское предпринимательство. - 2017. - Т. 18, № 18. - С. 2615-2624. - https://doi.org/10.18334/rp.18.18.38312. - EDN ZMQVIH.
Маркарян, В. Р. Роль этноэкономики региона в социально-экономическом развитии Республики Крым / В. Р. Маркарян // Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. - 2020. - № 1(61). - С. 3. - EDN ZICYUM.
Суздалева, Н. Н. Промышленная политика государства и ее эффективность на современном этапе / Н. Н. Суздалева // Экономические науки. - 2023. - № 219. - С. 138-144. - https://doi.org/10.14451/1.219.138. - EDN WFWXTQ.
Тихонова, М. В. Дифференцированный подход к стратегическому планированию развития промышленности регионов России / М. В. Тихонова, М. В. Макеенко // МИР (Модернизация. Инновации. Развитие). - 2018. - Т. 9, № 4. - С. 576-595. - https://doi.org/10.18184/2079-4665.2018.9.4.576-595. - EDN VQKPWD.
Торопова, И. С. Государственное регулирование развития базовых отраслей Республики Крым / И. С. Торопова // Оптимизация системы государственного управления на различных уровнях: от теории к практике. - Симферополь: Ариал, 2024. - С. 164-180. - EDN DACUFR.
Вопросы оценки уровня государственной поддержки промышленности и ее влияния на экономические показатели развития в региональный интеграционный объединениях / Н. Г. Кушнарев, Н. Н. Рогожник, Л. В. Цыбульник [и др.] // Проблемы прогнозирования. - 2022. - № 3(192). - С. 16-27. - https://doi.org/10.47711/0868-6351-192-16-27. - EDN IIWNJL.
Аксенова, Е. А. Роль государственной поддержки в формировании промышленного сектора региона / Е. А. Аксенова // Экономика: вчера, сегодня, завтра. - 2024. - Т. 14, № 5-1. - С. 489-501. - EDN OCXTWZ. http://www.publishing-vak.ru/file/archive-economy-2024-5/c12-aksenova.pdf
Коровин, Г. Б. Результативность государственной поддержки обрабатывающей промышленности в индустриальных регионах РФ / Г. Б. Коровин // Экономика региона. - 2021. - Т. 17, № 4. - С. 1256-1269. - https://doi.org/10.17059/ekon.reg.2021-4-15. - EDN IPKTFR.
Петрушевская, В. В. Направления совершенствования экономической политики промышленного развития региона / В. В. Петрушевская, Н. С. Стружко // Финансовый менеджмент. - 2023. - № 5. - С. 39-47. - https://doi.org/10.25806/fm5202339-47. - EDN XSIQME.
Матвеев, В. В. Развитие институциональной инфраструктуры управления агроинвестиционной политикой региона / В. В. Матвеев, А. А. Воробьев // Экономическая среда. - 2024. - Т. 13, № 4. - С. 54-64. - https://doi.org/10.36683/ee244.54-64. - EDN OUVZMP.
Нехайчук, Д. В. Научно-практические подходы к экономическому стимулированию развития аграрного бизнеса в России / Д. В. Нехайчук, И. Г. Павленко, М. А. Нагиев // Форпост науки. - 2023. - № 4(66). - С. 9-16. - https://doi.org/10.22394/2949-0855-2023-4-66-9-16. - EDN CWRQSL.
Филатова, О. С. Государственная поддержка АПК как необходимый фактор развития отрасли / О. С. Филатова, Ю. А. Селезнева // Российское предпринимательство. - 2019. - Т. 20, № 3. - С. 667-678. - https://doi.org/10.18334/rp.20.3.40459. - EDN ZCDPCP.