МОДЕЛЬ ОЦЕНКИ ПРЕДПОЛАГАЕМЫХ ИСПОЛНИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА НА ОСНОВЕ МЕТОДА НЕЧЕТКОГО ЛОГИЧЕСКОГО ВЫВОДА
Ключевые слова:
государственные и муниципальные закупки, контрактная система, нечеткая логика, экспертная системаАннотация
Российская система государственных закупок, реформируемая с начала 2000-х годов, пока не избавилась от недостатков и слабых мест. Одно из них заключается в фактическом отказе от квалификационных требований к поставщикам. Это привело к тому, что рынок госзакупок оказался открытым для некомпетентных поставщиков и малопривлекательным для добросовестных исполнителей. В результате ухудшается конкуренция и в конечном итоге снижается эффективность расходов на удовлетворение государственных и муниципальных нужд. Решение данной проблемы, по мнению авторов, находится в разработке инструментария, позволяющего заказчику до проведения торгов оценить реальные возможности предполагаемых поставщиков. В связи с этим в статье представлена модель оценки предполагаемых исполнителей государственного и муниципального заказа на основе метода нечеткого логического вывода. Она позволяет избежать недостатков существующих методов оценки, содействует расширению информационного портрета участников закупки, что обеспечивает своевременное выявление тех поставщиков, которые не способны должным образом выполнить условия контрактаСкачивания
Библиографические ссылки
Доклад о результатах мониторинга применения Федерального закона от 5 апреля 2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» за 2016 год [Электронный ресурс] // Минэкономразвития России. - Режим доступа: http://economy.gov.ru/minec/structure/depfks (дата обращения: 01.10.2017).
Общая информация о государственных закупках в Российской Федерации за 2016 год [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.zakupki.gov.ru//epz/main//public/home.html (дата обращения: 11.09.2017).
Счетная палата предлагает ввести мораторий на изменение закона о госзакупках [Электронный ресурс]: сайт / РосФинКонсалтинг. - М., 2016. - Режим доступа: http://rosfinconsult.ru/ schtnaya-palata-predlagaet-vvesti-mor.html (дата обращения: 21.03.2017).
О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: федер. закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ (в ред. от 29.07.2017) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2013. - № 14. - ст. 1652.
Докукина И. А. Определение проблемных областей в организации закупок в посткризисный период развития // Устойчивый экономический рост: политические и социальные предпосылки. Гайдаровские чтения (11-12 мая 2017 года) в 2-х томах. Том 1 / Под редакцией С.В. Приходько. - Орёл: Изд-во Среднерусского института управления - филиала РАНХ и ГС, 2017. - 256 с.
Казанцева С.А. Глава УФАС Москвы: Армен Ханян: «Появились профессиональные бизнесмены-жалобщики» // m24.ru [Электронный ресурс] - Электрон. период. изд. - М., 2016. - 13 июн. - Режим доступа: http://www.m24.ru/m/articles/116074 (дата обращения: 01.08.2017).
Пособие для выявления сомнительных закупок / Редакционная группа проекта Общероссийского народного фронта «За честные закупки» [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.zachestnyezakupki.onf.ru/success (дата обращения: 10.09.2017).
Шипунов А.С. Совершенствование системы государственных и муниципальных закупок в рамках реформирования государственного сектора / А.С. Шипунов, О.В. Рудакова // Развитие системы государственного и муниципального управления в условиях реформирования государственного сектора: коллективная научная монография / Под редакцией д.э.н. А.В. Полянина. - Орел: Издательство Среднерусского института управления - филиала РАНХиГС, 2017. - 228 с.
Лещинский Б.С. Выбор поставщика в условиях разнотипности данных с использованием методов теории нечетких множеств / Б.С. Лещинский, Ю.А. Конкина // Вестник томского государственного университета. - 2008. - №2(3). - С.44-51.
Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг: постановление Правительства Рос. Федерации от 04 февраля 2015 № 99 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2015. - № 6. - ст. 976.
Заде Л.А. Понятие лингвистической переменной и его применение к принятию приближенных решений. - М.: Мир, 1976. - 165 с.
Птускин А.С. Нечеткие модели и методы в менеджменте: учебное пособие. - М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2008. - 216 с.
