Концептуальные основы оценки эффективности бюджетных расходов в условиях ограниченности источников финансирования экономического роста
Ключевые слова:
бюджетные ограничения, бюджетная политика, мультипликатор государственных расходов, результативность, аллокационная эффективность, бюджетные правилаАннотация
В статье исследуются теоретико-методические подходы к оценке эффективности бюджетных расходов в условиях ужесточения ресурсных ограничений и стагнации традиционных источников экономического роста. Актуальность исследования обусловлена необходимостью переосмысления концептуального аппарата бюджетной эффективности в современной макроэкономической ситуации, характеризующейся высокой долговой нагрузкой, действием бюджетных правил и исчерпанием возможностей экстенсивного наращивания государственных расходов. В работе систематизированы существующие теоретические подходы к определению сущности эффективности бюджетных расходов, выделены позитивистский, нормативный и институциональный подходы к её оценке. Рассмотрена эволюция взглядов на критерии результативности бюджетных вложений: от освоения средств к достижению общественно значимых результатов и далее к учёту мультипликативных эффектов и влияния на долгосрочные темпы экономического роста. Особое внимание уделено анализу противоречия между краткосрочной бюджетной экономией и необходимостью стимулирующих расходов для преодоления рецессионных разрывов. На основе обобщения современных исследований предложена авторская трактовка категории «эффективность бюджетных расходов в условиях ограниченности источников финансирования», интегрирующая критерии аллокационной, технической и динамической эффективности. Обоснована необходимость перехода от затратной модели оценки к результативно ориентированной модели, учитывающей не только непосредственные итоги использования бюджетных средств, но и их вклад в расширение будущих налоговых и неналоговых доходов бюджетной системы. Сформулированы принципы формирования системы показателей оценки бюджетной эффективности, адаптированной к условиям ресурсных ограничений: принцип альтернативных издержек, принцип учёта временного лага, принцип сопоставимости с ценой заимствований и принцип бюджетной самоокупаемости инвестиционных проектов. Теоретические выводы исследования могут служить основой для совершенствования методик оценки эффективности государственных программ и обоснования приоритетных направлений бюджетной политики в условиях ограниченности финансовых ресурсов.Скачивания
Библиографические ссылки
Алимова, М. С. Анализ и прогнозирование расходов на национальную экономику и национальную оборону Российской Федерации в рамках реализации бюджетного процесса / М. С. Алимова, С. А. Алимов. - Орёл : Орловский государственный университет имени И.С. Тургенева, 2025. - 103 с. - ISBN 978-5-9929-1759-8. - EDN TEZAGC.
Ахмадеев, Р. Г. Оценка эффективности бюджетных расходов для выявления приоритетных направлений национальных проектов государства / Р. Г. Ахмадеев, И. А. Гамарник, А. А. Агапова // Конкурентоспособность в глобальном мире: экономика, наука, технологии. - 2025. - № 10. - С. 9-14. - EDN HKJGZE.
Вагизова, В. И. Бюджетный дефицит и его влияние на макроэкономическую стабильность / В. И. Вагизова, А. А. Бишенов, В. К. Аюпова // Экономика и управление: проблемы, решения. - 2025. - Т. 4, № 10(163). - С. 104-114. - https://doi.org/10.36871/ek.up.p.r.2025.10.04.011. - EDN UROIXD.
Воротняк, А. В. Государственный бюджет как инструмент экономической политики государства / А. В. Воротняк // Вестник студенческого научного общества ФГБОУ ВО "Донецкий государственный университет". - 2025. - Т. 3, № 17. - С. 30-35. - EDN HAYFXU.
Дудкина, Д. В. Дефицит государственного бюджета: влияние на макроэкономическое равновесие / Д. В. Дудкина // Вестник молодежной науки. - 2025. - № 3(50). - С. 2. - https://doi.org/10.46845/2541-8254-2025-3(50)-9-9. - EDN AZXMHO.
Кожанчиков, О. И. Налоговый контроль в системе налогового администрирования и направления его развития / О. И. Кожанчиков, И. А. Шалаев // Среднерусский вестник общественных наук. - 2023. - Т. 18, № 1. - С. 159-178. - https://doi.org/10.22394/2071-2367-2023-18-1-159-178. - EDN YTXBUI.
Орунтаева, А. Н. Роль государственного бюджета в повышении качества жизни: анализ социальных расходов и стратегического распределения ресурсов / А. Н. Орунтаева // Экономика и бизнес: теория и практика. - 2025. - № 9(127). - С. 105-109. - https://doi.org/10.24412/2411-0450-2025-9-105-109. - EDN SKPWEV.
Попова, С. В. Влияние дефицита бюджета на возможности поддержания экономического роста / С. В. Попова // Экономические исследования и разработки. - 2025. - № 7. - С. 68-73. - EDN BJEPSS.
Рубан-Лазарева, Н. В. Оценка эффективности бюджетных расходов на АПК / Н. В. Рубан-Лазарева // АПК: экономика, управление. - 2025. - № 2. - С. 10-18. - https://doi.org/10.33305/252-10. - EDN HFSSQC.
Саакян, Т. В. Подходы к оценке эффективности бюджетных расходов на предоставление из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации / Т. В. Саакян, А. П. Кондратенко // Финансовые рынки и банки. - 2025. - № 10. - С. 181-185. - EDN ZCDSYJ.
Смотрицкая, И. И. Оценка мультипликативного эффекта государственных расходов: методический подход и эмпирический анализ / И. И. Смотрицкая, С. С. Шувалов // Управленец. - 2025. - Т. 16, № 5. - С. 2-17. - https://doi.org/10.29141/2218-5003-2025-16-5-1. - EDN AZDKHY.
Современные проблемы финансового и денежно-кредитного регулирования экономики / Л. И. Проняева, Ю. Ф. Аношина, С. В. Баранова [и др.]. - Орел : Среднерусский институт управления - филиал РАНХиГС, 2019. - 204 с. - ISBN 978-5-93179-622-2. - EDN ORDTXH.
Соколов, И. Место обзоров бюджетных расходов среди инструментов анализа эффективности / И. Соколов, А. Золотарева // Экономическая политика. - 2025. - Т. 20, № 2. - С. 82-105. - https://doi.org/10.18288/1994-5124-2025-2-82-105. - EDN XPUQMS.
Тимушев, Е. Н. Приоритетные расходы в бюджетной системе Российской Федерации / Е. Н. Тимушев // Проблемы экономического роста и устойчивого развития территорий : Материалы X Международной научно-практической интернет-конференции, Вологда, 19-21 мая 2025 года. - Вологда: Вологодский научный центр РАН, 2025. - С. 389-392. - EDN YYHAZG.
Федотов, Д. Ю. Контрциклический эффект бюджетных правил в России / Д. Ю. Федотов // Journal of New Economy. - 2025. - Т. 26, № 2. - С. 28-44. - https://doi.org/10.29141/2658-5081-2025-26-2-2. - EDN OKZWDX.
Финансовые инструменты регулирования социально-экономического развития, модернизация бюджетной и финансово-инвестиционной политики регионов / Ю. Ф. Аношина, С. В. Баранова, М. А. Бушуева [и др.]. - Орел : Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, 2024. - 296 с. - ISBN 978-5-93179-820-2. - EDN CFSTNW.
Шалаев, И. А. Инновационный механизм казначейского контроля в финансово-бюджетной системе / И. А. Шалаев, О. И. Кожанчиков, В. М. Лебедев // Экономика и предпринимательство. - 2020. - № 3(116). - С. 248-259. - https://doi.org/10.34925/EIP.2020.116.3.050. - EDN OKWOJT.
Шалаев, И. А. Направления повышения эффективности расходования бюджетных средств и управления муниципальными финансами / И. А. Шалаев // Менеджмент и маркетинг: теория и практика : сборник научных статей / ответственный редактор: Е.А. Ильина. - Чебоксары : Чувашский государственный педагогический университет им. И.Я. Яковлева, 2018. - С. 630-637. - EDN XNQNET.
Шумянцова, А. С. Бюджетные расходы:формы и инструменты стабилизации экономики / А. С. Шумянцова // Мир и Россия в условиях новой реальности : материалы ХXП Всероссийской очной студенческой научно-практической конференции: в 6-ти т., Липецк, 24 апреля 2025 года. - Воронеж: Автономная некоммерческая организация по оказанию издательских и полиграфических услуг "НАУКА-ЮНИПРЕСС", 2025. - С. 286-289. - EDN IWKDBM.
